日前财政部和发展改革委共同发布《关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知》（以下简称《通知》）🧖🏽‍♂️。《通知》从稳妥有序推进PPP工作👩🏽‍🏭、进一步加强协调配合🧑‍🧒、扎实做好PPP项目前期工作🏨、建立完善合理的投资回报机制、强化监督管理🌜、提高项目融资效率🤽🏼‍♀️、加强PPP项目信息公开等几个方面对PPP作出进一步规范引导🥝。

“积极稳妥地鼓励和引导社会资本参与公共产品和服务的供给⚽️，切实推动PPP模式持续健康发展。”《通知》称🚬，要扎实做好PPP项目前期工作。要加强项目可行性研究，充分论证🚴🏻‍♀️、科学决策🪥，确保合理有效地提供公共产品和服务👩🏼。项目决策后😆，选择条件成熟、适合采用PPP模式的项目🈯️，依法选择社会资本方👨🏿‍🦳，加快前期工作🧛🏽‍♀️。

《通知》明确，建立完善合理的投资回报机制🕸。各地要通过合理确定价格和收费标准、运营年限，确保政府补贴适度🥼，防范中长期财政风险。要通过适当的资源配置🤘🏼、合适的融资模式等，降低融资成本。要充分挖掘PPP项目后续运营的商业价值👉🏽，鼓励社会资本创新管理模式，提高运营效率。要建立动态可调整的投资回报机制，防范政府过度让利👨‍👩‍👧。

《通知》还要求着力提高PPP项目融资效率，称各地要与中国PPP融资支持基金积极做好项目对接🤷🏽‍♀️，推动中央和地方联动🐦‍🔥🌆，优化PPP项目融资环境，降低融资成本。要坚决杜绝各种非理性担保或承诺👯🛺、过高补贴或定价。

此外🟧，《通知》还明确提出要强化监督管理，强调各地要依法加强项目合同审核与管理🙇‍♂️，加强成本监督审查。另外，加强PPP项目信息公开，实现项目信息的及时发布与投资需求的有效对接🧗🏼‍♂️，推动市场信息对称和充分公平竞争🈲。

值得关注的是，《通知》还提出🥷🏻，各地要进一步加强部门间的协调配合🕟，形成政策合力，积极推动政府和社会资本合作顺利实施。

对此，业内人士指出🙆🏼‍♂️，财政部和发改委两个部门联合发文，并在《通知》中明确部门加强协调配合🌋，这也说明了两部门在协调立场🤏，统一政策，旨在形成政策合力🚣🏿‍♀️。

近期🐠，包括宁波👅、云南、湖南等多地相继披露了一批新PPP项目🏋🏻‍♀️，另一方面，PPP国家专项稽查已经正式开启🧝🏼，剑指PPP政策不完善、机制不科学、承诺不兑现等问题。